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安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則

AQ8002-2007

    1 范圍

    本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了安全預(yù)評(píng)價(jià)的程序、內(nèi)容、報(bào)告格式等基本要求。

    本標(biāo)準(zhǔn)適用于建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全預(yù)評(píng)價(jià)。

    各行業(yè)或領(lǐng)域可根據(jù)《安全評(píng)價(jià)通則》和本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的原則制訂實(shí)施細(xì)則。

    2 規(guī)范性引用文件

    下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款，凡是注明日期的引用文件，其隨后所有的修改本（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版不適用于本標(biāo)準(zhǔn)。然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可以使用這些文件的最新版本。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

    AQ8001-2007安全評(píng)價(jià)通則

    3安全預(yù)評(píng)價(jià)程序

    安全預(yù)評(píng)價(jià)程序?yàn)椋呵捌跍?zhǔn)備；辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素；劃分評(píng)價(jià)單元；定性、定量評(píng)價(jià)；提出安全對(duì)策措施建議；做出評(píng)價(jià)結(jié)論；編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告等。

    4安全預(yù)評(píng)價(jià)內(nèi)容

    4.1 前期準(zhǔn)備工作應(yīng)包括：明確評(píng)價(jià)對(duì)象和評(píng)價(jià)范圍；組建評(píng)價(jià)組；收集國(guó)內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范；收集并分析評(píng)價(jià)對(duì)象的基礎(chǔ)資料、相關(guān)事故案例；對(duì)類(lèi)比工程進(jìn)行實(shí)地調(diào)查等內(nèi)容。

    安全預(yù)評(píng)價(jià)參考資料目錄見(jiàn)附錄B

    4.2 辨識(shí)和分析評(píng)價(jià)對(duì)象可能存在的種危險(xiǎn)、有害因素；分析危險(xiǎn)、有害因素發(fā)生作用的途徑及其變化規(guī)律。

    4.3評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐謶?yīng)考慮安全預(yù)評(píng)的特點(diǎn)，以自然條件、基本工藝條件、危險(xiǎn)、有害因素分布及狀況、便于實(shí)施評(píng)價(jià)為原則進(jìn)行。

    4.4 根據(jù)評(píng)價(jià)的目的、要求和評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)、工藝、功能或活動(dòng)分布，選擇科學(xué)、合理、適用的定性、定量評(píng)價(jià)方法對(duì)危險(xiǎn)、有害因素導(dǎo)致事故發(fā)箋可能性及其嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。

對(duì)于不同的評(píng)價(jià)單元，可根據(jù)評(píng)價(jià)的需要和單元特征選擇不同的評(píng)價(jià)方法。

    4.5 為保障評(píng)價(jià)對(duì)象建成或?qū)嵤┖竽馨踩\(yùn)行，應(yīng)從評(píng)價(jià)對(duì)象的總圖布置、功能分布、工藝流程、設(shè)施、設(shè)備、裝置等方面提出安全技術(shù)對(duì)策措施；從保證評(píng)價(jià)對(duì)象安全運(yùn)行的需要提出其他安全對(duì)策措施。

    4．6評(píng)價(jià)結(jié)論

應(yīng)概括評(píng)價(jià)結(jié)果，給出評(píng)價(jià)對(duì)象在評(píng)價(jià)時(shí)的條件下與國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的符合性結(jié)論，給出危險(xiǎn)、有害因素引發(fā)各類(lèi)事故的可能性及其嚴(yán)重程度的預(yù)測(cè)性結(jié)論，明確評(píng)價(jià)對(duì)象建成或?qū)嵤┖竽芊癜踩\(yùn)行的結(jié)論。

    5安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

    5．1安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的總體要求

    安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告是安全預(yù)評(píng)價(jià)工作過(guò)程的具體體現(xiàn)，是評(píng)價(jià)對(duì)象在建設(shè)過(guò)程中或?qū)嵤┻^(guò)程中的安全技術(shù)指導(dǎo)文件。安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告文字應(yīng)簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確，可同時(shí)采用圖表和照片，以使評(píng)價(jià)過(guò)程和結(jié)論清楚、明確，利于閱讀和審查。

    5．2安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的基本內(nèi)容

    5．2．1結(jié)合評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)，闡述編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的目的。

    5．2．2列出有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范和評(píng)價(jià)對(duì)象被批準(zhǔn)設(shè)立的相關(guān)文件及其他有關(guān)參考資料等安全預(yù)評(píng)價(jià)的依據(jù)。

    5．2．3介紹評(píng)價(jià)對(duì)象的選址、總圖及平面布置、水文情況、地質(zhì)條件、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、生產(chǎn)規(guī)模、工藝流程、功能分布、主要設(shè)施、設(shè)備、裝置、主要原材料、產(chǎn)品（中間產(chǎn)品）、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、公用工程及輔助設(shè)施、人流、物流等概況。

    5．2．4列出辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素的依據(jù)，闡述辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素的過(guò)程。

    5．2．5闡述劃分評(píng)價(jià)單元的原則、分析過(guò)程等。

    5．2．6列出選定的評(píng)價(jià)方法，并做簡(jiǎn)單介紹，闡述選定此方法的原因。詳細(xì)列出定性、定量評(píng)價(jià)過(guò)程。明確重大危險(xiǎn)源的分布、監(jiān)控情況以及預(yù)防事幫擴(kuò)大的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。給出相關(guān)的評(píng)價(jià)結(jié)果，并對(duì)得出的評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析。

    5．2．7列出安全對(duì)策措施建議的依據(jù)、原則、內(nèi)容。

    5．2．8作出評(píng)價(jià)結(jié)論

安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)簡(jiǎn)要列出主要危險(xiǎn)、有害因素評(píng)價(jià)結(jié)果，指出評(píng)價(jià)對(duì)象應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)有害因素，明確應(yīng)重視的安全對(duì)策措施建議，明確評(píng)價(jià)對(duì)象潛在的危險(xiǎn)、有害因素在采取安全對(duì)策措施后，能否得到控制以及受控的程度如何。給出評(píng)價(jià)對(duì)象從安全生產(chǎn)角度是否符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的要求。

    5．3安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的格式

    安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的格式應(yīng)符合《安全評(píng)價(jià)通則》中規(guī)定的要求。